1. Неконтролируемая часть системы, которая расширяется до такой степени, что процедура принятия решений не может распространить своё действие на управление такой системой.
2. Внешняя среда, в которой функционирует организация, включая воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, человека и их взаимоотношения.